Nortúnel se funda en el año 2000 para participar en la respuesta a los grandes retos que se iban a presentar en los años siguientes para adecuar las infraestructuras de transporte en España a los niveles de los países más desarrollados de la Unión Europea: la red de alta velocidad ferroviaria, los planes de modernización de carreteras, los sistemas subterráneos de transporte urbano (Metros),… Pero entendiendo también que, al margen de ese desarrollo esperado a corto o medio plazo, las obras subterráneas iban a ser protagonistas en el futuro de la construcción por la exigencia social de respeto al medio ambiente así como por la necesidad de aprovechamiento de los espacios urbanos bajo superficie.